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接受《法治日报》记者采访的专家认为，面对持续增长的新能源车出行大军，高速公路服务区的充电服务正在经历一场从“保基本”到“优体验”的深刻变革。交通运输部陆续出台了增设移动式应急充电设备、“e路畅通”小程序升级与多渠道信息发布等诸多举措，方便民众顺利出行、安心出行，从解决“有没有”到优化“好不好”，这是“以人民为中心”的体现虐杀原形2下载方法，也是行政服务和“善治”的表达。

为了努力保障新能源车主的充电需求，交通运输部等相关部门陆续推出了一系列便民举措：新能源车主担心充电耽误时间，就明确新增充电枪，以大功率为主，而且对老桩进行功率升级，提高充电速度，有效缓解排队长、等待久的问题；车主担心充电桩不够用，便明确当单侧服务区饱和时，可引导车主至对向服务区或利用高速公路出入口周边充电设施，将单一服务区的充电资源扩展为利用路网资源进行跨区域调度；车主担心找不到充电桩，则通过“e路畅通”小程序的升级与多渠道信息发布，形成权威、统一的实时信息查询入口……

在北京交通大学法学院教授李巍涛看来，将新能源车充电纳入节日运输保障体系是向“系统性保障”迈出的关键一步。首先，随着新能源车渗透率持续攀升，充电便利性是消费者购车决策的关键因素，而上述举措充分释放了助力新能源车更好应对长途出行的政策信号，能够降低消费者里程焦虑。其次，倒逼路网规划、服务区改造、电力扩容等基础设施绿色升级，助力交通行业碳减排。再次，充电设施建设、运营、智能调度系统发展将带动新能源全产业链投资发展。最后，推动交通、能源、工信、地方政府等多部门在数据、规划、应急等方面建立协同机制。

北京交通大学北京综合交通发展研究院教授郑翔认为，将新能源车充电需求纳入节日运输保障体系，不仅是解决“里程焦虑”的具体举措，更是国家能源战略与交通转型深度融合的关键一步。有助于进一步构建“清洁电力—低碳交通”联动体系。通过保障充电服务，可以引导和激励充电运营商采购绿电，并将绿电消纳量转化为可交易的碳减排量。这不仅促进了可再生能源的消纳，更让充电桩从单纯的耗电设施转变为连接清洁电力与低碳交通的节点，形成良性的低碳循环。

近日，国家能源局明确，针对性破解当前行业“人等桩”“人找桩”痛点，将深入开展新能源车充电设施服务能力“三年倍增”行动。到2027年底全国充电设施总量将达2800万个，满足超过8000万辆新能源车充电需求。其中就包括在高速公路服务区（含停车区）新建改建4万个60千瓦以上超快结合充电枪，鼓励建设大功率充电设施。

为更好地保障服务与消费者权益，持续提升返乡路上的充电体验，李巍涛建议加强对节假日充电服务价格的监管，严查乱涨价、乱收费行为，确保价格稳定；建立充电服务评价与投诉快速响应机制，对故障充电桩实行“即报即修”，保障消费者知情权和公平交易权；推广“潮汐式”管理与智能化调度，利用AI算法预测充电需求，实现跨服务区的资源预调配；建立极端天气（如雨雪冰冻）下的充电保障应急预案，确保恶劣条件下也能提供基础服务。

郑翔建议，应在技术层面考虑增加充电网络的韧性措施。例如，利用实时车流和天气预报等数据，精准预判电力需求并及时调度移动充电电源。从管理角度看，应考虑春节期间人员高峰期的应急管理能力，例如明确节日期间，重点服务区大功率充电桩占比、完好率的最低要求；制定排队超时应急预案（如免费发放饮用水、提供休息室），设立现场协调专员，统一处理纠纷和咨询。从消费者权益保护角度，可以考虑设立统一投诉平台，投诉应该由运营商或地方交通监管部门及时响应。

而如今，从大功率充电桩的普及、移动式充电设备的灵活调度，到“e路畅通”小程序的实时导航、高速与周边充电资源的联动调配，解决的不仅是“有没有桩”的基础问题，更是“好不好用、方不方便充”的体验问题。这些举措的背后，是相关部门以用户需求为导向的服务理念转变，是从“被动应对”到“主动谋划”的治理升级，更是以人民为中心的发展思想在交通领域的生动实践。每一个贴心的设计，每一次高效的调度，都让绿色出行的底气更足，让春运的归途更暖。

这场变革，远不止于充电服务。越来越多的服务区，正借着充电设施升级的契机，悄然完成角色的重塑。它们不再是行程中匆匆停留的“加油站”，而是集充电补能、休闲消费、便民服务于一体的“出行驿站”。车主在等待充电的间隙，可逛特色商超、吃地道美食、享休闲服务，原本碎片化的等待时间，变成了有温度的消费体验，高速公路服务区也因此成为激活路域经济的新节点，为消费市场注入了新的活力。这种转变，让交通基础设施不再只是“通行的载体”，更成为连接生产与消费、助力地方发展的桥梁。

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