3月3日,在沪全国人大代表和在沪全国政协委员启程赴京。作为在“十四五”圆满收官、“十五五”开启的重要历史节点召开的一次重要会议,代表和委员们带着深入调研的成果和沉甸甸的责任,围绕人工智能产业变革、文商旅体展融合发展、民航发展、幸福经济等热点话题,准备在会上发出“上海声音”,为全国发展建言献策。出发前,记者采访了多名代表和委员,聆听他们的民生所盼、发展所思。
人工智能的快速迭代正在深刻改变生产生活方式,但随之而来的就业结构性矛盾也引发代表关注。全国人大代表陈达直言:“现在AI都在赋能我们的生活和工作,但是新动能和旧动能在转换的过程中,会产生一个就业不兼容的问题。”她分析指出,新兴产业需要的是少量高级工程师和自动化设备,而传统产业释放的劳动力难以迅速匹配新技术需求。“我们需要转换思维,将AI从替代劳动力向赋能劳动力转换。数字化和人工智能应该成为我们赋能的工具和效率的伙伴。”
“高质量数据集是人工智能发展的关键生产要素,没有高质量数据集,人工智能就是无源之水,无本之木。”张帆坦言,企业在数据安全、商业秘密方面的顾虑导致“不愿共享、不敢共享、不能共享”的问题普遍存在。他建议构建政府引导、多方协同的工业数据集共建机制,创新数据交易和收益分享模式,同时突破隐私计算、区块链等技术瓶颈,“从技术和机制上破解企业在商业泄密和权属纠纷上的顾虑”。
“民航业快速发展使其行业特殊性日益凸显,市场推进高水平开放、航空业态迭代创新、低空经济快速兴起、以及民航诉讼量价齐升,都对司法保障提出了更高要求。”姜春水分享了这样一组数据:上海法院民航案件已从2024年686件增至2025年1332件。“民航案件已从传统旅客运输合同纠纷扩展到航空器融资租赁、航空保险、飞机制造、通用航空托管等新型复杂商事领域。包括未来低空经济的发展也将带来无人机、空域管理、数据安全等新型法律纠纷。”
姜春水直言,与之相比,当前民航民商、行政及刑事诉讼案件分散各地法院审理,司法实践与行业高质量发展适配尚显不足。“在这样的背景下,我认为可以借鉴海事、知产、金融领域专门审判经验,参照国际民航争议解决通行做法,在民航地区局所在地基层或中级法院设立民航法庭,集中审理民航的民商、行政及刑事等诉讼案件,后续再根据民航发展需要适时设立民航法院。”在姜春水看来,“通过夯实法律基础、优化司法管辖模式,将有利于民航业更好地发展。”
扎根医疗一线的全国政协委员、农工党上海市委副主委、西湖大学医学院妇产医学中心主任、原复旦大学附属妇产科医院院长徐丛剑同样将目光聚焦在自己熟悉的专业领域。“我的一大建议方向是,未来在妇幼保健院和妇产科领域,应高度重视营养科建设。”徐丛剑谈道,对于孕产妇群体,从孕前管理、到孕期防范糖尿病、再到产后体重管理,营养都是需要关注的一大问题。
“为了进一步拉动‘幸福经济’,我认为国家层面要建立‘幸福经济’的产业图谱,并将幸福消费重点场景纳入提振消费专项行动,同时还要形成一批龙头企业带动行业发展。”以各地推行的小镇集市为例,张毅谈道,“这些小镇在规划上很多是千篇一律的,通过不同定位的发展,给不同群体带来不同感受,这不仅可以较好地实现城市更新,也能够推动‘幸福经济’的发展,实现传统产业+幸福产业的叠加效应。”
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